통장님, 통장님, 우리 통장님

5/10/2024, 정만호

회사에서 퇴근한 후, 저녁 식사를 마친 노곤한 저녁... 정진호님의 예기치않은 카톡에 샌디에고의 가족은 환호합니다. 카톡으로 전송된 사진은 윤선욱님이 통장 임명장을 받는 사진이었습니다. 😂

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이런 큰 경사에 윤선욱님의 통장 임명에 대한 의의를 정리해 보는 것은 너무나 당연합니다.

행정 구역 체계의 필요성
우리나라의 행정 구역 체계
경기도
성남시
분당구
서현동
통장의 법적 근거와 임기 및 직무
축하의 변
참고 자료
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행정 구역 체계의 필요성

정부가 현대 사회의 복잡성과 다양성을 관리하고 조정하는 데에 있어서 행정 구역 체계는 매우 중요한 역할을 합니다. 이는 지역 사회의 다양한 요구와 문제를 해결하고, 공공 서비스를 효과적으로 제공하고, 법률을 공정하게 집행하고, 국가의 목표를 달성하는 데 필요한 구조와 절차를 제공합니다.

우리나라의 행정 구역 체계는 역사적으로 변화하고 발전해 왔습니다. 조선 시대 (1392-1897)에 설립된 8개의 도 (평안, 함경, 황해, 경기, 강원, 충청, 경상, 전라)가 아직도 행정 구역의 기반을 형성하고 있지만, 그 세부 행정 체계는 계속 변화하였으며, 현재는 1개의 특별시, 6개의 광역시, 6개의 도, 3개의 특별자치도, 1개의 특별자치시로 구성되어 있습니다.

대한민국의 광역행정구역 지도

경기도

경기도(京畿道)는 대한민국의 북서부에 있는 도입니다. 수도권의 서울특별시와 인천광역시를 둘러싸고 있고, 동쪽으로는 강원특별자치도, 서쪽으로 황해, 남쪽으로는 충청남도 및 충청북도와 접하고, 북쪽으로는 조선민주주의인민공화국 황해북도 및 조선민주주의인민공화국 강원도와 경계를 이루고 있습니다. 경기도는 대한민국에서 가장 인구가 많은 광역지방자치단체로, 경기도의 도청 소재지는 수원시이고, 의정부시에 경기도청 북부청사가 설치되어 있습니다.

경기도 지도

성남시

성남시(城南市)는 대한민국 경기도 중동부에 위치한 시입니다. 서울의 위성도시 중 하나로서 서울 도심에서 남동쪽으로 약 26km 거리에 위치하고 있습니다. 성남시는 광주산맥에 둘러싸여 있으며 탄천을 따라 형성된 분지지형입니다. 시청은 중원구 여수동에 있고, 수정구, 중원구, 분당구의 3개의 일반구가 설치되어 있습니다.

성남시 지도

2024년 2월 현재, 성남시의 행정구역은 다음과 같습니다.

성남시 행정구역

분당구

분당구(盆唐區)는 성남시 남부에 위치한 구입니다. 북으로는 성남시 수정구, 중원구와 접하고 있고 서쪽으로는 의왕시, 동쪽으로는 광주시, 남쪽으로는 용인시와 접하고 있습니다.

분당구라는 명칭은 중심이 되는 마을인 분당동에서 가져왔습니다. 분당(盆唐)이라는 이름은 1914년 일제의 행정구역 통폐합 때 분점리(盆店里:동이정)와 당우동(唐隅洞:당모루) 등의 마을을 합치고, 두 마을의 머릿글자를 따서 만든 지명입니다.

분당 구청 청사 소재지는 경기도 성남시 분당구 분당로 50 이고, 구청장은 주광호 입니다. 구청장님의 소개는 다음의 사진으로 대신합니다.

분당구청장 주광호

분당구의 구정 방향은 다음과 같습니다.

분당구 구정 방향

서현동

서현동은 분당구에 위치한 법정동으로, 현재 행정동 서현1동과 서현2동으로 구성되어 있습니다.

현재의 서현동 지역은 조선시대에 광주군 돌마면의 돈서촌, 양현, 통로골 등의 마을로 이루어진 곳으로, 1914년 일제에 의한 전국의 행정구역 통폐합 때 ‘돈서촌(遯書村)’에서 ‘서’자를 취하고 ‘양현(陽峴)’리에서 ‘현’자를 취하여 ‘서현리’라 부르게 되었습니다. ‘돈서촌’은 현지에서 ‘된섬말’이라 부르던 곳이며, 양현리는 ‘볕고개’라 부르던 곳으로 돈서촌의 경우, 어느 선비가 이곳에 내려와 은거하면서 서당을 짓고 아이들을 가르치면서 벼슬길에 나가지 않았다는 이야기가 전해지고 있습니다. 또 양현리는 글자 그대로 ‘햇볕이 잘 드는 고개’로 풀이되어 ‘양현리’가 되었지만, 토착지명의 ‘볕고개’는 ‘볕’이 받, 백, 뱃 등에서 비롯된 산지지명으로 산골짜기나 고개, 산 사이를 뜻하는 이름으로 보기도 합니다.

1971년에 경기도 성남출장소에 편입되고 1973년 성남시 서현동이 되었으며, 1975년 3월 돌마출장소에 편입될 당시 인근 이매동의 관할이 되었습니다. 1989년 5월 성남시 구제(區制)의 실시에 따라 중원구에 편입된 후 1991년 9월 분당출장소가 분당구로 승격되면서 분당구 서현동이 되었습니다. 신도시 인구 증가에 따른 행정구역 개편으로 1993년 1월 분당동에서 서당동과 수내동이 분동하고, 2000년 10월 서현동을 서현1동으로, 서당동을 서현2동으로 행정동 명칭 변경을 하여 오늘에 이르게 되었습니다.

서현동 지도

서현2동은 분당천을 중심으로 주변은 불곡산, 중앙공원, 율동공원으로 둘러싸여있고 그 안에 아파트와 연립 및 단독 주택으로 형성되어 있으며, 학교, 공원, 주택, 상가, 금융 기관 등 편의시설이 고루 잘 갖추어진 주거 지역입니다. 관내에 분당서현청소년수련관, 분당등기소, 서당초등학교, 양영초등학교, 양영중학교, 양영디지털고등학교가 있습니다.

통장의 법적 근거와 임기 및 직무

지방자치단체의 명칭과 구역에 대한 지방자치법 제4조의 6항에 따르면, 지방자치단체의 하부조직인 동에 지방자치단체의 조례에 의하여 하부조직을 둘 수 있도록 규정되어 있습니다. ^[1] 성남시 통·반 설치 조례 ^[2] 에는 통과 반의 설치와 통장 위촉, 복무 및 직무 등의 사항이 규정되어 있습니다.

통장의 임기는 3년이고, 동장의 재위촉을 받아 한 차례만 연임할 수 있습니다.
통장이 수행해야하는 직무는 다음과 같이 규정됩니다.
- 해당 통 또는 반의 주민에 대한 대표자로서의 역할
- 주민에 대한 행정시책의 홍보
- 주민의 요망사항 파악 및 보고
- 주민등록지 거주사실 등 해당 주민에 대한 각종 사실의 확인
- 지역주민의 화합단결과 복지증진에 관한 사항
- 통 주민의 비상연락훈련
- 전시홍보 및 주민계도(전시에 한함)
- 전시자원의 동원과 전시생필품의 배급(전시에 한함)
- 그 밖의 법령에 의하여 부여된 업무 및 동행정 수행에 필요한 사항

축하의 변

윤선욱님의 서현2동 통장직 임명을 다시 한번 축하드립니다. 성남시 조례에 명시된 직무 내용만 보아도 지역 사회 발전에 얼마나 큰 역할을 하실지 잘 알 것 같습니다.

서현2동은 26개의 통으로 구성되어 있습니다. 그 중 제15통은 6개의 반으로 구성되어 있으며, 그 중 제5반은 서현동 310번지 효자촌 613동 101호～ 613동 1902호를 담당하고 있습니다. 만약 각 통마다 통장을 따로 임명했다면 윤선욱님은 서현2동 제15통장님이 되시겠습니다. 또한 반장도 각 반마다 임명했다면, 윤선욱님은 휘하에 6인의 반장님들을 거느리시겠네요. 특히, 제5반장님께서 윤선욱님의 자택을 담당하는 반장님이 되겠구요... 😃

서현2동을 포함한 경기도 성남시 분당구의 지역 사회 발전에 큰 역할을 하실 윤선욱님이 자랑스럽습니다.

참고 자료

[1]	지방자치법 제4조, 국가법령정보센터, 조문정보

[2]	성남시 통·반 설치 조례, 행정안정부 제공